Капитальная обязанность

В Туле и области на подъездах некоторых домов появились листовки с призывами бойкотировать выплаты в фонд капитального ремонта. Дескать, Правительство РФ решило, что это — дело добровольное. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что ничего такого правительство не решало.

В конце января оно определило стратегию развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года. В ней указывается, что в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах одним из основных приоритетов становится постепенный переход от доминирования системы государственной организации проведения капитального ремонта через систему региональных операторов к преобладанию и распространению модели организации проведения капитального ремонта через систему специальных счетов.

По мнению чиновников, благодаря этим изменениям собственники помещений в многоквартирном доме смогут осуществить выполнение необходимых работ, не дожидаясь сроков, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, а оплатить эти работы за счет долгосрочных кредитов, погашение которых будет осуществляться за счет взносов на капитальный ремонт, входящих в состав платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Повысить доступность таких кредитов и обеспечить вовлечение большего числа собственников помещений в многоквартирных домах, привлекающих дополнительные источники финансирования капитального ремонта, позволит государственная поддержка таких собственников в виде субсидирования процентной ставки и субсидирования части самого кредита.

А обязанность по уплате взносов в фонд капремонта никто не отменял.

Росчерк пера неприемлем

Существовавшая прежде система (с включением средств на капремонт в тариф с передачей процесса в ведение управляющим компаниям) работала успешно лишь в тех немногих случаях, когда во главе этих организаций были как минимум порядочные, а лучше — порядочные и компетентные люди. Но в масштабах страны или даже отдельно взятого региона эта практика себя не оправдала.

Теперь же, как пояснил «Молодому коммунару» директор фонда капитального ремонта Тульской области Константин Лопухов, процесс сбора и расходования средств, находящихся на счете, максимально прозрачен, они защищены законодательством, а приемка отреставрированных домов проводится при непосредственном участии туляков, где они могут высказать все претензии и пожелания.

— При сдаче дома всегда присутствуют все заинтересованные стороны — жильцы, подрядчики, выполнявшие работы, куратор от фонда. Один человек не может росчерком пера принять многомиллионные работы по ремонту дома, поэтому к процедуре подходим довольно ответственно. Нужно понимать, что создана такая система, что направлять средства не на нужды капитального ремонта стало невозможно,— заметил Константин Лопухов.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением правительства Тульской области 30 декабря 2014 года, в Тульской области до 2041 года будет отремонтировано 10530 многоквартирных домов.

Как сообщили в фонде капитального ремонта Тульской области, в 2014–2015 годах был отремонтирован 91 многоквартирный дом (МКД) — 62 дома в г. Туле, 29 — в г. Новомосковске.

На период 2015–2016 запланировано таких домов будет существенно больше — 396. В организации уверены: все работы будут завершены в 2016 году. Подрядчики определены, работы ведутся на 325 МКД, что составляет 82,07% от общего их количества.

Также постановлением правительства Тульской области от 30.07.2015 № 364 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на ближайшие два года, куда вошли уже 998 многоквартирных домов.

Как заметил Константин Лопухов, такая динамика административных и организационных сложностей не вызовет. На ближайший год уже заключены контракты с исполнителями работ, а ремонт начнется с первыми признаками тепла.

Миллионы — на ремонт

Несмотря на то, что программа капитального ремонта еще очень молода, туляки — с желанием или без оного — голосуют за нее кошельком. По данным фонда, жители региона накопили на реконструкцию своих домов около 1,2 миллиарда рублей. Напомним, эти деньги защищены от нецелевого использования законодательством и пойдут именно на нужды капитального ремонта. Правда, последние изменения в региональном законодательстве разрешают использовать средства фонда капремонта в масштабах не одного муниципалитета, как было раньше, а всей области. То есть, деньги, собранные в Туле, пойдут на проведение работ где-нибудь в Куркино. Без всякой перспективы вернуться обратно до окончания действия программы.

Но, так или иначе, по словам генерального директора фонда капитального ремонта Тульской области, собираемость взносов в регионе составила свыше 90%:

— Эта программа сейчас решает одну из самых наболевших проблем, которая существует в наших муниципалитетах,— это вопрос качества жилья, его содержания. При проведении ремонта мы следим за тем, чтобы каждый дом восстанавливался целиком — чинится фасад, канализация, кровля, электрика. Кстати, проверить количество собранных домом средств и сроки его ремонта можно, посмотрев в личном кабинете на сайте фонда или обратившись к нам с письмом. Все данные у нас открыты и прозрачны…

Константин Лопухов считает, что немалую сложность представляет проведение капитального ремонта в домах, которые имеют статус памятника истории и культуры:

— В Туле, например, таких немало. Для их реставрации среди подрядчиков проводится конкурс по выбору специализированной компании. Она должна иметь лицензию для проведения работ на объекте, охраняемом государством. В регионе есть такие компании, точное количество не скажу, но их немного…

Всем миром

Средства на капремонт собственники помещений в многоквартирном доме могут накапливать двумя способами — у регионального оператора, отсылая их в так называемый общий региональный котел, либо на специальном счете.

Если деньги накапливаются на счете регионального оператора, то собственники получают право требовать от него выполнения капремонта своего дома в объеме и в сроки, определенные региональной программой. Остальные организационные расходы, такие как выбор подрядчика для осуществления работ, контроль за ремонтом, осуществляет непосредственно фонд капитального ремонта. Но немаловажный факт: региональный оператор имеет право средства, полученные от собственников одних многоквартирных домов, использовать для финансирования капремонта других.

Если же собственники накапливают средства на отдельном банковском счете, то деньгами распоряжаются они сами — со всеми вытекающими отсюда последствиями по найму подрядчика, контролю за качеством его работы и прочее. Средства с этого спецсчета могут расходоваться только на проведение капремонта того дома, собственники которого сформировали данный фонд. Потратить эти деньги на ремонт жители могут в любое время.

По мнению Константина Лопухова, при выборе способа накопления денег на кап — ремонт в первую очередь нужно учитывать состояние и тип дома.

— Например, небольшие дома, где мало квартир, могут очень долго копить на ремонт, и не факт, что жильцы соберут те средства, которые требуются для проведения необходимых работ,— рассказывает генеральный директор фонда капитального ремонта.— В этом случае собственникам придется искать поручителя, брать кредит, платить проценты, самостоятельно договариваться с подрядчиком.

В случае с взносами в фонд капитального ремонта есть ограничение на сроки проведения работ, утвержденные региональной программой капитального ремонта. И инициировать работы раньше времени не получится…

Если же дом находится совсем уж в плачевном состоянии, а программа предлагает подождать еще лет десять, выход также есть. Жильцы могут вывести накопленные в фонде средства на спецсчет и начать работы. Но в этом случае также придется подождать. По словам Константина Лопухова, деньги придут на спецсчет не ранее чем через год с момента подачи заявления.

Напомним: от обязанности уплаты взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома освобождены наниматели муниципального жилья, собственники помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу. Такое же право получают собственники помещений в доме, в отношении которого правительством Тульской области или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости