Залог успешного развития области

В законотворческой работе нет второстепенных тем. Она всегда рассчитана на достижение баланса в обществе, основана на стремлении учесть интересы людей самых разных возрастов, профессий, уровней доходов. Подводя итоги работы Тульской областной Думы в весенней сессии 2021 года, председатель регионального парламента Николай Воробьёв отметил, что за семь проведённых заседаний принято 83 закона области и 239 думских постановлений — и практически все они влияют на качество жизни граждан, обеспечивая стабильность в регионе, закладывая базу для будущего развития.

Касается каждого

Итоговое в сессии заседание отнюдь не стало поводом снизить темп работы парламентариев. Депутаты приняли ряд значимых нормативных правовых актов, в числе которых, к примеру, закон «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Тульской области».

Как пояснил региональный министр строительства Константин Лопухов, законопроект связан с последними изменениями в Градостроительном кодексе РФ и регулирует отдельные вопросы, касающиеся комплексного развития территории жилой застройки. По его словам, новый закон в числе прочего поможет заметно улучшить качество жизни тех граждан, которые до сих пор живут в старых домах, которые не попали ни в одну из программ переселения граждан из аварийного жилого фонда. Документ вызвал достаточно бурное обсуждение на заседаниях думских комитетов, и в результате было решено, что все подзаконные акты к этому документу будут обсуждать с рабочей группой, в которую войдут как представители депутатского корпуса, так и общественности.

— Это необходимо для того, чтобы все важные моменты обсуждали максимально открыто с участием всех заинтересованных сторон, — уточнил Николай Юрьевич.

Николая Воробьёва поддержали коллеги-депутаты, отметив, что своевременное принятие нового закона позволит получить значительную финансовую поддержку на развитие территорий из федерального бюджета. Так, заместитель председателя областной Думы Александр Балберов убеждён, что подобный закон сейчас просто необходим, а времени на долгие дискуссии уже нет.

— Этот законопроект должен быть принят, — отметил он. — Кто нам мешает его совершенствовать в рамках осенней сессии, если мы увидим, что закон в этом нуждается? Нам нужно строить современное жилье в муниципалитетах и развивать инфраструктуру. Сейчас это актуальная проблема, и её надо решать.

Эту точку зрения разделяли большинство парламентариев, и законопроект был принят в качестве закона сразу в трех чтениях. Более того — ещё одним аргументом в пользу принятого депутатами решения стал проект закона, предусматривающий внесение изменений в бюджет Тульской области на 2021 год. Региональный министр финансов Александр Климов, говоря о причинах, потребовавших уточнения финансового документа, отметил, что в числе прочего к ним относится и масштабный проект по строительству более 700 тыс. кв. м жилья в микрорайоне «Новая Тула», инженерную и социальную инфраструктуру для которого планируют построить при участии ДОМ.РФ.

— Важнейшее направление нашей работы — бюджетное законодательство. Половина думских заседаний весенней сессии была так или иначе связана с этой темой. Сегодня принят закон о внесении изменений в бюджет региона на 2021 год, — заметил председатель регионального парламента. — Увеличены доходные и расходные статьи, причем как за счет федерального бюджета, так и за счет собственных средств области. Дополнительное финансирование будет направлено на здравоохранение, образование, развитие экономики, повышение инвестиционной привлекательности региона. Больше средств на развитие жилищного строительства и реконструкцию инженерной инфраструктуры получат муниципальные образования.

Бизнес ответственнее — ставки ниже

Вообще за весеннюю сессию вопросам экономического блока уделяли самое пристальное внимание. За прошедшие полгода было принято значительное количество законов в этой сфере — причём как связанных с продолжением стратегии по формированию максимально благоприятного инвестиционного климата, так и с поддержкой бизнеса в непростой пандемический период.

Среди наиболее важных следует отметить закон «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения» и изменения в региональном законе «О налоге на имущество организаций». Первый направлен на оказание мер поддержки организациям, обеспечивающим занятость инвалидов. С 1 января 2021 года для них установлена пониженная налоговая ставка в размере одного процента. Пониженные налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения на 2021 год установлены для 16 видов деятельности, включая зрелищно-развлекательные мероприятия, работу туристических фирм, санаторно-курортных организаций.

Второй закон совершенствует региональную систему поддержки инвесторов, корректируя норму о налоговых льготах для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Так, льготный период применения нулевой ставки по налогу на имущество организаций теперь начинается не с момента приобретения статуса резидента ТОСЭР, а с даты регистрации имущества. Этой формой поддержки могут воспользоваться инвесторы, которые специализируются на строительстве объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения образовательных организаций.

Вопрос совести

Говоря о социальном блоке весенней сессии, нельзя обойти вниманием опять же принятые на итоговом заседании изменения в закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». Как пояснил Николай Воробьёв, законопроект подготовлен в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, не достигшим 18-летия к 3 сентября 1945 года. Можно сказать, что новый документ фактически устанавливает статус «детей войны».

Председатель думского комитета по социальной политике Елена Гребнева рассказала, что в регионе живут почти 11,5 тысячи человек, чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. У них нет льготного статуса в соответствии с федеральным и региональным законодательством и, соответственно, они не могут рассчитывать на некоторые меры социальной поддержки.

Новый же закон устанавливает для таких людей право на внеочередное оказание медицинской помощи или социальное обслуживание на дому, преимущество при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной форме или полустационарной форме.

— Всем, кто подпадает под действие нового закона, очень важно, что признали их статус. И это лишь первый шаг, с которого начнётся большая и серьёзная работа, — подчеркнула Елена Гребнева.

Также достойна упоминания и работа депутатов по корректировке положения о выплате единовременного пособия молодым специалистам. Теперь молодые педагоги, которые приходят на работу в сельскую школу, получат выплату в размере десяти окладов, а в городе — пяти окладов, независимо от того, является ли эта школа первым местом их трудоустройства.

Прогноз на осень

Главным политическим событием 2021-го в Тульской области станет осеняя избирательная кампания губернатора. Оно касается всех туляков — ведь их выбор определит того, кто примет ответственность за управление промышленным регионом и будет определять приоритетные направления развития территории в ближайшие пять лет. И основная задача парламента — проработать совместно с облизбиркомом нормативную базу, позволяющую обеспечить законную и прозрачную процедуру выборов. Создать условия, когда каждый сможет отдать свой голос за того, кого считает достойным.

— Мы с вами приняли участие в формировании правовой базы избирательного процесса, — обратился к коллегам Николай Юрьевич. — Постановлением Тульской областной Думы назначена дата выборов главы региона — 19 сентября 2021 года. Принят закон «О выборах губернатора Тульской области», которым установлен порядок организации и проведения выборов. В числе нововведений хотел бы отметить возможность сбора подписей онлайн — с использованием портала «Госуслуги»; проведение голосования в течение нескольких дней, причем не только по месту регистрации, но и по месту пребывания гражданина. Это не только удобно для жителей, но и важно с точки зрения обеспечения санитарной безопасности.

Осенью же продолжит работу региональный парламент и, как пообещал Николай Воробьёв, её будет немало. Накануне итогового заседания Алексей Дюмин представил программу социально-экономического развития Тульской области до 2026 года.

— Губернатор выразил слова благодарности депутатам Тульской областной Думы за активное участие в организации обсуждения программы и сбора предложений граждан, — сказал председатель регионального парламента. — Многие из этих предложений нашли отражение в программе развития. И сегодня можно уверенно говорить о том, что документ учитывает мнения жителей Тульской области и отвечает их интересам. Начиная с осенней сессии нам предстоит большая работа по реализации этих планов, но у меня нет сомнений, что все цели, которые мы наметили, будут достигнуты.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости