Законы для детей и молодёжи

На очередном заседании Тульской областной Думы депутаты рассмотрели 36 вопросов, приняли 14 законов. Значительная часть этих законов относится к социальной сфере. В том числе законы, направленные на укрепление демографической политики и поддержку института семьи в частности.

Так, облдума сразу в двух чтениях рассмотрела законопроект «О внесении изменений в статьи 12 и 25 Закона Тульской области «О защите прав ребенка». В соответствии с документом, внесенным в законодательный орган губернатором, предлагается установить новые размеры ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот опекунам (попечителям) и приёмным родителям. Внесённые депутатами изменения предусматривают увеличение с 1 января 2022 года таких выплат в расчёте на одного ребёнка в возрасте до 6 месяцев с 10074,65 руб. до 10923,19 руб., от 6 месяцев до года с 13608,37 до 15638,66 руб., от года до полутора – с 12603,31 руб. до 13220,11 руб., от полутора до двух лет – с 10078,83 руб. до 12158,71 руб., от двух до трёх лет – с 10501,24 до 12158,71 руб., от трёх до семи лет – с 12952,64 до 14261,52 руб., с семи до одиннадцати лет – с 17524,19 до 19477,28 руб., с одиннадцати до восемнадцати лет – с 18743,70 до 21054,65 руб.

Председатель облдумы Николай ВОРОБЬЁВ отметил, что для губернатора Алексея Геннадьевича Дюмина вопрос поддержки семей с детьми – один из приоритетных. В бюджете 2022 года только на исполнение этой статьи закона с учётом прогнозного числа получателей планируется направить более 600 миллионов рублей.

– Обратите внимание, – подчеркнул Николай Юрьевич, – выплаты не индексируются в соответствии со статистическими данными об уровне инфляции, а увеличиваются с расчётом роста реальных расходов на содержание детей.

Финансовую поддержку в форме субсидий гражданам с низким уровнем доходов, в том числе и семьям с детьми, ежегодно обеспечивает закон «О размере регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи…». Стандарты, строго говоря, и определяют размер субсидий. Так, в семьях (с учётом одиноко проживающих граждан) со среднедушевым доходом до 6000 руб. эта доля не должна превышать 10%, при среднедушевом доходе от 6000 до 7500 руб. доля платежей в совокупном доходе должна укладываться в 15%. И соответственно она будет составлять 22% у тех, чей среднедушевой доход выше 7500 руб. в месяц.

А как быть, если доходов, как и работы, нет совсем? В этом отношении наиболее уязвимой частью населения считается молодёжь, которой проблематично трудоустроиться сразу по окончании учёбы. Для поддержки молодых принят закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения Тульской области».

Закон, как пояснила председатель комитета облдумы по социальной политике Елена ГРЕБНЕВА, принимается в связи с изменением федерального законодательства. Помимо уточнений полномочий правительства региона, в документе расширяется категория безработных граждан, которым оказывается государственная услуга по организации временного трудоустройства.

– Во-первых, увеличен возраст граждан, которым предоставляется такая услуга – с 20 до 25 лет, – отметила она. – Во-вторых, до сих пор на помощь по временному трудоустройству могли рассчитывать люди со средним образованием, а после внесения изменений такая возможность появится и у тех, кто получил высшее образование.

Усиление социальной политики неразрывно связано с ростом доходов области и муниципалитетов. Для того чтобы в перспективе повысить доходность муниципального бюджета, собрание депутатов Ефремовского района выступило с законодательной инициативой, предложив законопроект «О внесении изменений в статью 11 закона «Об административно-территориальном устройстве Тульской области». Суть изменений – в упрощении процедуры ликвидации административно-территориальной единицы. Как пояснил председатель комитета облдумы по государственному строительству, безопасности и местному самоуправлению Денис БЫЧКОВ, необходимость в принятии подобного решения давно назрела.

– У нас значится достаточно населенных пунктов, где много лет никто не живет и не зарегистрирован, где у граждан нет в собственности земли или объектов недвижимости, – рассказал он. – Но там может быть объект или участок, числящийся за юридическим лицом, которого, возможно, давным-давно нет. Для перевода этих земель из категории населённых пунктов в категорию земель для промышленного или сельхозназначения предлагается учитывать исключительно интересы физических лиц. То есть административно-территориальная единица не может быть ликвидирована, если там проживают люди (хоть один человек) и если у граждан имеется в собственности объект недвижимости или земля. Собственная или арендованная земля, недвижимость юридических лиц теперь может стать препятствием для ликвидации населённого пункта только в том случае, если земельный участок предназначен для жилищного строительства или комплексного развития территории жилой застройки.

По мнению Д.В. Бычкова, принятие такого решения позволит ввести значительное количество земель в хозяйственный оборот и повысить уровень управляемости территорий. Но председатель профильного комитета заверил, что перед принятием такого рода решений каждый случай будет рассматриваться особо, с привлечением экспертов и общественности.