Работать не для отчётов, а для людей

Илья Беспалов избран новым главой администрации Тулы. Ну как — новым? Он более десяти лет работал заместителем главы администрации. Из них три года — первым замом. О его взглядах на городские проблемы и планах по их разрешению — наш сегодняшний разговор.

Некабинетный чиновник

— Илья Ильич, с чего начнёте?

— Отвечу не в порядке приоритетности, а в порядке очерёдности. Думаю немного скорректировать структуру администрации. С нынешней командой достаточно давно работаю, знаю сильные и слабые стороны людей, они знают, что я с них требую, что можно, а что недопустимо. Но что-то поменяется. Новых людей буду привлекать, повышать «старых».

— В своё время вас, молодого руководителя Тульского молочного комбината, привлекли к управлению городскими финансами…

— Тот опыт, который я получил на комбинате, достаточно серьёзно помогал в моей дальнейшей работе, потому что руководить крупным предприятием с большой численностью персонала, к тому же находящимся в стадии обновления и роста, непросто. К тому же производство пищевых продуктов — конкурентный рынок, и борьба за свое место там нешуточная.

Раньше казалось: ну не будет чиновников — и что такого? Мы молоко производим, кто-то хлеб — это главное. Когда пришел в администрацию, у меня изменилось мнение о чиновниках. Я понял, что это люди, которые решают большие задачи, и без их работы многие процессы в городе остановились бы.

— Пользуетесь ли вы общественным транспортом?

— Честно скажу, на протяжении прошлого года общественным транспортом пользовался раза два. Тем не менее, что касается работы общественного транспорта, болевые точки мне понятны, понятны проблемы — как объективные, так и субъективные. Ещё 10 лет назад в городе преобладал транспорт малой вместимости — было где-то 1300–1400 единиц. Сейчас осталось 300, потому что постепенно этот вид транспорта уходит, на смену ему приходит транспорт большой и средней вместимости. Наши задачи сегодня — обеспечить регулярность движения, достаточное количество транспорта, доступность в любой точке города. При этом немаловажно работать над повышением качества самого транспорта. Знаю: многие люди жалуются на его состояние. Транспорт будет обновляться. В этом году Тула получит 17 современных трамваев — такие в Москве уже есть. Дальше в планах — обновление автобусного парка. Но мы должны понимать, что это — достаточно дорогое мероприятие: например, один трамвайный вагон стоит 75 миллионов. Новые трамваи приобретены по федеральной программе, в рамках которой часть цены субсидируется. В любом случае, это заметные расходы, но средства уже есть, и к лету трамваи в Тулу уже должны прийти.

— Ваши ближайшие предшественники встречались с людьми, участвовали в субботниках, ходили по городу. Вы будете встречаться с туляками?

— Я не кабинетный чиновник. Учитывая тот факт, что в последние годы под моим контролем было большое хозяйство, я проблемные вопросы города знаю далеко не только по отчётам. То, что надо общаться с людьми, для меня безусловно. Это то, ради чего работают чиновники. Мы должны получать обратную связь, узнавать о результатах того, что делаем, именно от людей. Каналы этой обратной связи могут быть разными — как плановые, так и случайные встречи, приёмы по личным вопросам, социальные сети. Будем использовать все возможности. Важная часть — выездные совещания, когда лично оцениваешь, что происходит по итогам того или иного решения.

— Кажется, по финансовым документам можно определить всё.

— Можно, но ведь документы пишут люди. И дело даже не в этом. Любую ситуацию мы рассматриваем с разных точек зрения — экономической, организационной, правовой. Решаем: это мы можем сделать, это нет, а это вообще запрещено. Не надо кивать на отсутствие возможностей, нас ведь оценивают по тому, что мы реально делаем. Значит, в любом случае надо искать возможности, пути решения. Мы ведь работаем не для того, чтобы формировать красивые отчёты на бумаге, а для того, чтобы город менялся к лучшему и люди это видели.

Главная задача — безаварийная жизнь туляков

— У нас в течение ряда лет ведутся работы по замене магистральных коммуникаций — тех же водоводов. Будут ли продолжаться эти программы? И доживём ли мы до замены внутригородских коммуникаций, которые тоже оставляют желать много лучшего?

— Водоводы — это важно. В Туле реализуется ряд программ по модернизации объектов водоснабжения. К примеру, перекладка аварийных участков магистральных водоводов. Задача была поставлена губернатором Алексеем Дюминым. Практически переложили Осетрово-Медвенский водовод и продолжим эту работу — есть ещё другие магистральные водоводы и планы по их обновлению. Есть вопросы и к качеству воды. На территории бывшего Ленинского района вода жёсткая, с большим содержанием железа. В прошлом году была введена в эксплуатацию станция водоподготовки в Плеханово, запущена станция в Алёшне, и буквально в течение ближайшего месяца чистая вода придёт в Обидимо. И в этом направлении работа будет продолжена. В Туле также меняем внутригородские сети совместными с «Тулагорводоканалом» усилиями.

В борьбе за качественный кадровый ресурс

— За счет чего прирастает бюджет Тулы?

— Собственные поступления — это примерно половина всех доходов бюджета, без учёта безвозмездных поступлений. Это — хороший результат, у нас есть города-миллионники, которые обеспечивают потребности бюджета своими силами только на 30%.

В бюджете Тулы основная часть собственных поступлений — около 60% — это налоги на доходы физических лиц. И они растут, а это значит, что наши предприятия — машиностроительные, металлургические — работают хорошо. Второй источник — налоги на совокупный доход, поступающие от предприятий, работающих по упрощённой системе налогообложения. Здесь тоже отмечен рост поступлений. И третий источник — налог на землю от предприятий и физических лиц.

— Есть ли перспективы наполняемости бюджета за счёт инвестиционных проектов помимо строительства жилья и коммерческих объектов?

— Тула — промышленный город. Каждое предприятие имеет свою инвестиционную программу и решает свои задачи, муниципалитет — свои. Это ресурсы, дорожная инфраструктура, транспорт, комфортные условия проживания людей.

Современный тренд в развитии любого государства — это концентрация людских ресурсов вокруг городов. Так образуются агломерации. И они конкурируют между собой за людей. Не просто за людей, а за качественные трудовые ресурсы. Тот город, который привлечёт к себе достаточное количество этих качественных трудовых ресурсов, будет жить, развиваться. Город, который не сможет этого сделать, умрёт или превратится в полностью зависимый дотационный регион. И в Туле мы создаем людям комфортные условия для жизни, чтобы предприятия могли работать и город — развиваться.

О комфорте

— У нас строятся новые микрорайоны. Не станут ли они такими «человейниками», из которых не выбраться, по которым не проехать?

— Не думаю. Сейчас все проекты застройки утверждаются только при выделении участков под необходимую инфраструктуру: школы, детские сады, учреждения здравоохранения, торговые площади, дороги. Парковки также преду — смотрены. Посмотрите, в каждом новом микрорайоне достаточно парковочных мест, будь то Северная Мыза, Петровский квартал, Юго-Восточный микрорайон или «Солнечный». Всех не буду перечислять, чтобы кого-то не обидеть. С внутренними дорогами тоже проблем нет. Но поскольку город развивается радиально, то есть трудности с въездными магистралями. Администрация при поддержке главы региона и правительства Тульской области работает в этом направлении. Ведётся реконструкция существующих магистралей, строительство новых развязок. Сейчас заключительную стадию экспертиз проходит проект реконструкции Калужского шоссе — там предусмотрено расширение дорожного полотна, новые развязки. Ещё один проект касается третьей очереди Восточного обвода. Проект реконструкции въезда у Красных ворот предусматривает расширение Московского шоссе, увеличение пропускной способности тоннеля. Очень здорово поможет новый мост через Упу, строительство которого в активной фазе. Реализация проекта позволит разгрузить дороги, связывающие Зареченский, Советский и Привокзальный округа.

— Как будет решаться проблема озеленения Тулы?

— Я живу на тринадцатом этаже. Посмотришь сверху — вроде город зеленый. А когда едешь по Туле, уже заметно, что зелени не хватает в некоторых локациях. В основном уровень озеленения городов обеспечивают парки, скверы. Важно обеспечить уход за зелёными насаждениями. Для этого закупаем технику, средства малой механизации, а также закрепляем бригады за конкретными объектами.

Нашли решение озеленения проспекта Ленина, первый этап уже завершили. С началом весны начнём сажать деревья. В планах — замена тоненьких липок на ул. Советской. Начали разбираться, почему деревья не растут, выяснилось, что там исторический слой — метра полтора. Корневой системе к почве не пробиться. Поэтому взяли на вооружение тот же проект, что и на проспекте — деревья будут в специальных модулях, чтобы им не вредили реагенты.

Кстати, у нас есть хорошая идея по озеленению областного центра. Мы предлагаем трудовым коллективам поддержать её. Город предоставляет посадочный материал, коллектив сажает аллею. И потом за ней ухаживает. Так сотрудники управления по транспорту и дорожному хозяйству высадили сосны, липы на плотине у Центрального парка по ул. Д. Ульянова. Рассчитываю, что весной к нам присоединятся тульские предприятия, организации социальной сферы. Думаю, людям важнее что-то сделать для родного города, чем бесконечно жаловаться на недостаток зелёных насаждений.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости