Пятилетка Алексея Дюмина

В своё время пятилетние планы были, как сейчас говорят, дорожной картой развития страны: одна пятилетка — эффективности и качества, другая — интенсификации и научно-технического прогресса и т. д. Результаты пятилетия губернаторства в Тульской области Алексея Дюмина, по общему мнению наблюдателей, отличаются комплексным характером: они включают в себя и эффективность управления, и качество решений, и интенсификацию экономики, и научно-технический прогресс в промышленности, и развитие социальной сферы.

Это выгодно отличает А. Дюмина от его предшественников, деятельность которых имела пусть и не столь отчётливо выраженный, но всё же «уклон»: от кукурузно-угольного до бизнес-ориентированного.

Плановую экономику нынче принято упоминать в негативном ключе, однако первое, что в 2016 году сделал Алексей Дюмин, едва убрали красную дорожку с места церемонии его вступления в должность,— спланировал свою работу… на ту же самую пятилетку. И это, в общем-то, закономерно, учитывая его военное прошлое: люди, носившие форму, склонны к порядку, вернее, упорядочению.

Но для начала он постарался самостоятельно вникнуть в проблематику области и разобраться в хозяйстве, которое ему поручено. Одно дело — доклады подчинённых офицеров, с чем ему ранее приходилось сталкиваться, и совсем другое — справки штатских чиновников, которые они порой пишут так, будто сами с собой разговаривают. Алексей Дюмин решил, образно говоря, всё пощупать своими руками.

В одном из первых интервью в новом качестве для столичного издания он так сказал о стартовой позиции в регионе: «Ты должен понимать ситуацию, а именно — что происходит на земле. И понимать её надо не со слов и не с первых взглядов, надо разобраться, надо потрудиться и понять вообще, что происходит. И после этого только какие-то решения принимать».

Результатом этого анализа, в ходе которого глава региона побывал во всех, даже «медвежьих», его уголках, стал указ, которым А. Дюмин утвердил основные направления деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года. На его основе был принят План действий правительства области на этот период — основной документ, задающий ориентиры развития экономики и «социалки».

Чтобы наполнить конкретным содержанием неохватный призыв: «Сделать жизнь людей лучше», губернатор во главу угла поставил решение проблем, которые напрямую касаются благополучия жителей: жилье, социальная помощь, здравоохранение, образование. Отдельным масштабным блоком шло развитие производительных сил: малого и среднего предпринимательства, ключевых предприятий региона, в первую очередь оборонной промышленности.

В Плане было определено семь основных целей: построение комфортной среды для жизни; создание инновационного центра подготовки инженерно-технических кадров для российской промышленности; развитие высокотехнологичных производств; построение конкурентоспособной институциональной среды и развитие инфраструктуры; формирование устойчивой продовольственной базы агропромышленного комплекса; сохранение культурного наследия и развитие внутреннего и въездного туризма; совершенствование эффективности системы государственного управления.

Всё это было предметно расписано: где, когда, что и сколько. В октябре «первого губернаторского года» был создан Координационный совет по проектному управлению в органах исполнительной власти Тульской области, который возглавил А. Дюмин. Определили приоритетные региональные проекты, в числе которых — «Тульские набережные»; программа «Улучшение инвестиционного климата в Тульской области» (национальный рейтинг); комплексное развитие моногородов Тульской области; формирование имиджа Тульской области как популярного туристического направления; создание инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Узловая» и индустриального парка «Узловая».

Сегодня, по прошествии пяти лет, можно констатировать: все эти проекты реализованы или находятся в стадии завершения.

Масштабная программа социально-экономического развития Тульской области «Земля силы и талантов» уже к концу 2018 года была выполнена на девять десятых, а по отдельным позициям — перевыполнена.

Каждый управленец, а тем более высокого уровня, знает: есть «темы» выигрышные, на которых быстро набираешь очки, а есть — рискованные, в которых можно завязнуть и поиметь не плюсы к послужному списку, а немало головной боли. Алексей Дюмин обращает на себя внимание тем, что не склонен к быстрой, но поверхностной результативности, а готов методично работать над вопросами, на которых уже давно поставили крест, и они торчали занозой, тормозя движение вперёд. Губернатор берётся за хронические проблемы, не решавшиеся десятилетиями.

В этой связи можно упомянуть улучшение качества тульской воды, которая здесь испокон века «убивала» трубы, не говоря уже о негативном влиянии на здоровье людей. В рамках инициированного главой региона проекта «Чистая вода» (ремонт, строительство и модернизация оборудования, связанного с водоснабжением и водоотведением) в нынешнем году будет направлено (вместе с федеральными средствами) 411,96 миллиона рублей, в 2022-м — 483,95 миллиона рублей, в в 2023-м — 538,73 миллиона рублей.

Также, благодаря усилиям Алексея Дюмина, появился свет в конце тоннеля для сотен обманутых дольщиков, число которых в области неуклонно снижается. А туляки и гости города-героя отмечают разительные перемены в центре Тулы, который по уровню благоустройства напоминает теперь европейские столицы. Алексей Дюмин, к слову, лично участвовал в привлечении инвестиций на реализацию крупных проектов — это не только великолепно и со вкусом обустроенная Казанская набережная в областном центре, но и детский сад в Донском, школа в Киреевске, Ледовый дворец в Туле и др. Губернатор убеждён, что людям не всё равно, какова среда, в которой они живут, работают, отдыхают, воспитывают детей. На наиболее значимую и востребованную жителями области программу — «Формирование комфортной городской среды» — на 2021 год запланировано потратить 782,8 миллиона рублей, на 2022 и 2023 годы — по 526,5 миллиона рублей.

Не имеет прецедентов в прошлом и нынешняя поддержка здравоохранения, чему глава региона уделяет особое внимание. При поддержке Алексея Дюмина введены в строй два новых корпуса детской областной больницы, ведется строительство перинатального центра, укрепляется материально-техническая база медучреждений. Дооснащается современным диагностическим и лечебным оборудованием онкологическая и кардиологическая службы региона. С 2016-го по 2020 год за счет средств бюджета Тульской области и из иных источников для врачей выделено 147 квартир. Результат системной работы по развитию здравоохранения можно наблюдать в регионе уже сейчас, в частности, на примере положительных тенденций в борьбе с коронавирусной инфекцией, которая держит в напряжении всю страну.

В Туле и районах области строятся новые школы и детские сады, развивается система подготовки современных кадров для промышленности — создаются профильные классы в школах, точки дополнительного образования — технопарки, «Кванториум» и пр. Развивается военное образование — в городе оружейников формируются научно-производственные роты, реализован проект, который также лично контролировал Алексей Дюмин,— в Туле теперь есть Суворовское училище, комфортабельное и оснащённое всем необходимым для воспитания будущих воинов.

Кстати, личный пример губернатора во многом способствовал росту популярности среди туляков здорового образа жизни. В частности, развивается хоккей. Конечно, поддерживаются и другие виды спорта — Алексея Дюмина часто видят на матчах футбольного «Арсенала». Тула всё больше становится спортивным регионом.

Помимо силы, Тульскую область прославили и таланты. Алексей Дюмин живо интересуется культурой региона, его богатым наследием, вопросами реставрации храмов и открытия новых музеев и экспозиций. И не случайно Тула занимает сегодня место в тройке музейных столиц России — учреждения культуры получают серьёзную бюджетную поддержку.

А в целом поддержка региональным бюджетом человеческого капитала — спорта, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты — только в текущем году составит 72 процента расходов.

Но всё же на протяжении всех пяти лет пребывания в должности губернатора особую ответственность он, по его признанию, испытывает за состояние дел в промышленности, в частности, на предприятиях ОПК — это зона повседневного внимания руководителя «оборонного» региона. Здесь точек приложения сил для руководителя области множество — от обеспечения предприятий гособоронзаказом до помощи заводам и КБ, которые испытывают какие-либо трудности. Это отнюдь не «ручное управление», а, скорее, «рука на пульсе»: знать положение дел на предприятиях, оперативно реагировать в пределах своей компетенции на штатные и нештатные ситуации, поддерживать на федеральном уровне.

В целом, несмотря на пандемию, Тульская область в полной мере оправдывает статус индустриального региона. Так, достигнуты весомые показатели по индексу промышленного производства как в ЦФО, так и в целом по РФ.

Но ОПК не бывает без АПК… Сельское хозяйство региона в последние годы находится на подъеме: есть успехи в растениеводстве, положительная динамика в животноводстве, поступательно развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. В 2020 году собран рекордный в истории региона урожай зерна — 2,7 млн тонн. Регион сохраняет ведущие позиции в стране по производству рапса и картофеля.

«Заслужить доверие очень непросто…» — признался на заре своего губернаторства Алексей Дюмин. Он давно и устойчиво «прописался» в первой тройке основных федеральных рейтингов политиков — от составляемого Фондом «Петербургская политика» до «Национального рейтинга губернаторов». Но глава области главным для себя считает то, что в него поверили и его ценят туляки. Их признание весомее оценки политологов: с этими людьми он уже пять лет живёт и работает на одной земле…

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости