Покой нам только снится

Биография у Казакова — типично тульская. Родители-фронтовики, обосновавшиеся в Туле после войны, жили просто и честно. Так и сына учили. В общем-то и шло всё по накатанной: школа, политех, машиностроительный факультет. Получив диплом, распределился инженером-конструктором в ЦКИБ СОО. Женился. Ничто, как говорится, не предвещало. Даже когда избрали комсомольским секретарем ЦКИБ. Но оказалось, это только начало.

От выборов до выборов

Сергея Ивановича смолоду отличала основательность: он не горячился, не спешил со своим мнением, умел слушать и слышать. Но уж если говорил, то спокойно и аргументированно, так, что даже возражавшие легко с ним в итоге соглашались. А основательность всегда была в цене. После четырех лет работы в ЦКИБ СОО Казакова избирают первым секретарем Центрального РК ВЛКСМ. Дальше всё шло не по его, как он уверяет, сценарию. В те годы на предложения о повышении по партийной лестнице отказом отвечать было не то что не принято — невозможно. Он и шел по этой лестнице, ведомый обстоятельствами. Поражает разве что разнообразие сфер для применения сил Сергея Казакова — заведующий отделом пропаганды и агитации Центрального РК КПСС и вдруг — заведующий промышленно-транспортным отделом горкома, инструктор отдела оборонной промышленности Тульского обкома, второй, а потом и первый секретарь Центрального райкома КПСС. Так за 12 лет комсомольско-партийной карьеры Казаков добрался практически до «потолка» — стал секретарем ОК КПСС. Примерно тогда же был избран народным депутатом Российской Федерации.

Работа в обкоме завершилась в 1991 году. Надо было трудоустраиваться. Это было не так уж и просто — знакомых резко поубавилось, да и те не спешили с предложениями. Страна начинала жить по-новому и дружно верила в наступившее счастье.

И Казаков, как многие, начал с чистого листа — стал предпринимателем. Хотя… Это только сказать легко. Для того чтобы взять в банке кредит, уже нужна была смелость большая. Решился, взял. Но если бы только в риске было дело… Власть, на словах поддерживающая развитие рыночных отношений, к нарождающемуся классу предпринимателей была строга до суровости, в том числе и казаковской фирме «Левша» препятствия чинила нелениво — проверки за проверками, отзыв лицензии. Пройдя весь «курс молодого бойца», через три года Сергей Иванович рассчитался с долгами — и стал искать свою нишу на рынке.

Чем занималась фирма «Левша»? Здесь делали коллекционное оружие. По сути, подтверждали славу тульских мастеров-умельцев. Благо рабочих рук освободилось к тому времени уже немало — конверсия, директивно спущенная сверху, давала о себе знать.

Власть тогдашняя «Левшу» не забывала — в перерывах между строгими проверками и придирками наведывалась с дорогими зарубежными гостями. Американские, немецкие и еще Бог весть какие новые друзья восхищенно вертели в руках богато украшенное охотничье оружие — огнестрельное и холодное — и только цокали языками…

Словом, жизнь налаживалась. До 1997 года. Тогда его снова вызвали на беседу к вышестоящему начальству. Городу оружейников предстояли муниципальные выборы — надо было формировать представительную власть, без которой Тула жила почти 4 года, и выбирать главу.

— Никогда не стремился во власть, а уж в условиях, когда рабочий город сам себя прокормить не может, тем более,— вспоминает Сергей Иванович.— Уговорил губернатор Стародубцев. Уговаривал долго — больше месяца, взывал к партийной совести, рассказывал, как трудно живут люди. Но убедил окончательно митрополит Тульский и Белевский Серапион, тоже говоривший о страданиях людей.

Сергей Иванович и сам видел, что тулякам приходится несладко. Многие из тех, с кем работал в «Левше», успели, оказавшись ненужными на тульских предприятиях, поработать на заводе Московской патриархии в Софрино, попытать свои силы в нехитром бизнесе типа «купи-продай». Но последнее оказалось не по ним — ведь всю жизнь их ценили и уважали как мастеров. Такими они себя вновь почувствовали, придя на работу в «Левшу», тем более что зарплата в фирме была вполне достойная. Но ведь весь город к себе на работу не возьмешь… И Казаков согласился на участие в выборах. И выиграл их, причем дважды — в 1997 и в 2001 годах.

От 80% до наших дней

В городе всё оказалось намного хуже, чем виделось извне.

— Ни о каком развитии тогда не могло быть и речи. Если суммировать только самые необходимые расходы муниципалитета, а тогда город плюс ко всему еще платил зарплаты учителям, врачам, то получалось за счет собственных средств Тулы покрыть только 80% от общей суммы,— рассказывает Сергей Иванович.— Примерно настолько же были в среднем изношены городские коммуникации. Юг города вообще оставался практически без воды — ее подавали по графику. А на площади под окнами «белого дома» чуть не каждый день кто-нибудь митинговал — учителя, шахтеры, работники оборонных предприятий. И я ко всем выходил. Разговаривал, а больше слушал. Потому что любое обещание в той ситуации могло быть опрометчивым.

Государство не выручало — у него у самого денег было не густо, и вся помощь шла через регионы. А в Тульской области бедных городов и без региональной столицы хватало. Тем более что давали «красной» области не очень-то щедро. Так что надеяться можно было только на себя. Сергей Иванович признаёт: здорово выручала… Москва, точнее Ю. М. Лужков, который обещал ему поддержку перед выборами. И слово свое сдержал, ведь даже кредитовала столица Тулу иной раз под очень скромный по тем временам процент.

На сайте городской администрации Тулы работа почетного гражданина города-героя Сергея Казакова (он удостоился высокого звания спустя 6 лет после ухода в отставку) сегодня оценивается достаточно высоко: «Весом его вклад в историю города. Время работы в должности главы города совпало с переломным периодом во всех сферах жизни общества. Хроническая нехватка бюджета усугублялась необходимостью выполнения решения Правительства Российской Федерации о передаче на баланс города ведомственного жилья и социальных объектов от промышленных предприятий. Фактически нагрузка на ЖКХ города удвоилась».

Сам Сергей Иванович и сейчас уверен, что не принять социалку, в первую очередь жилфонд, от оборонных предприятий Тулы безо всяких предусмотренных правительственным постановлением условий он просто не мог. По его собственному признанию, это позволило заводам вздохнуть свободнее. И заодно, как выяснилось впоследствии, обеспечило новому градоначальнику уважение и поддержку оборонщиков. А жилищно-коммунальная система, по мнению Казакова, выдержала тогда только потому, что вся держалась на муниципальных предприятиях. Случись где ЧП, последствия ликвидировали дружно, всем миром, не торгуясь и не делясь на своих и чужих. Но самое главное, нашлись в городе деньги на ставший еще в советское время «проектом века» окский водовод. И про график подачи воды в южной части города-героя очень скоро забыли.

Но вернемся к сайту администрации Тулы: «С именем С. И. Казакова связано возрождение имиджа города Тулы как оружейной столицы. По его инициативе в 2002 году был создан концерн тульских оборонных предприятий „Союз“ — прообраз современных холдингов и Ассоциация тульских оружейников. Ежегодно проводились городские собрания оружейников с участием федеральных и региональных структур».

— Идея объединения принадлежит самим руководителям предприятий ОПК,— с улыбкой отвечает С. И. Казаков на официальные «комплименты».— Она как бы витала в воздухе. По крайней мере, все понимали, что заказы тульских разработчиков надо отдавать тульским предприятиям. И в результате объединения это получилось. Рад, если моя деятельность в этом направлении оказалась полезной. А День оружейника мы действительно отмечали задолго до появления официального праздника. За неделю до Дня города собирались, чествовали лучших конструкторов, лучших технологов, лучших рабочих… В конкурсную комиссию входили такие выдающиеся люди, как А. Г. Шипунов, В. П. Грязев, Н. А. Макаровец, В. С. Усов. Были и премии и, кстати, очень солидные…

А еще была рутинная, незаметная глазу простого горожанина работа. Устав г. Тулы приняли на референдуме, проходящем вместе с выборами главы города. Но его еще предстояло «опустить на землю», по меткому выражению самого Казакова. То есть обеспечить его исполнение огромной массой нормативных правовых актов, которых до тех пор просто не существовало. Именно эти документы стали основой правовой системы, в которой нынче существует Тула и живут туляки.

На защите интересов завода

В 2005 году Сергей Иванович Казаков покинул пост главы администрации Тулы. По собственному желанию. Девять лет он возглавлял Совет директоров АО «АК „Туламашзавод“. Как сам говорит, отстаивал интересы завода и его акционеров.

— Что касается инвестиций,— продолжает Сергей Иванович,— то они берутся из единственного источника — собственной прибыли. И все вкладываются в техническое перевооружение, покупку нового оборудования, обучение персонала, освоение новых видов продукции. Это политика генерального директора АО «АК» Туламашзавод» Е. А. Дронова, которая оправдала себя на все 150 процентов. Смотрите сами: объем производства растет ежегодно, выработка увеличивается, ассортимент выпускаемой продукции обновляется. И даже социалку завод содержит более чем достойно.

Есть на Туламашзаводе и планы, и инвестиционные проекты по выпуску гражданской продукции. Одна беда: при всех призывах к импортозамещению у отечественной гражданской продукции практически нет рынка. Конкурировать приходится либо с фирмами, которые поставляют во все страны мира высокотехнологичные изделия не один десяток лет, либо с теми, у кого качество, как и цена, ниже уровня плинтуса. А российская оборонка «на тяп-ляп» работать не может. Сергей Иванович Казаков убежден, что государство могло бы предложить программу поддержки отечественного производителя хотя бы на внутреннем рынке. Для туляков это важно. А раз важно, значит президент Тульского регионального союза работодателей С. И. Казаков этого добьется. Не один, конечно, а с коллегами по ОПК.