Бюджет-2019. Выйти на качественно новый уровень

Закон о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов обсуждался на публичных слушаниях. В них приняли участие депутаты Тульской областной Думы, члены регионального правительства, представители органов местного самоуправления, общественных организаций, Молодежного парламента. Открыл обсуждение председатель комитета по экономической политике и финансам Александр Рем.

Приветствуя собравшихся, первый заместитель председателя облдумы Александр Москалец подчеркнул: бюджет имеет несколько особенностей в сравнении с бюджетом текущего года и предыдущих лет. Одна из них, по мнению вице-спикера, состоит в ориентации на активное участие в федеральных программах. 12 региональных проектов, сформированных в соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», планируется включить в состав 30 региональных программ.

— В 2019 году субъекты РФ получат порядка 400 миллиардов рублей на реализацию национальных проектов. Прорывные решения по этому направлению необходимы в том числе и нашему региону,— сказал А. П. Москалец.— Мы стремимся достичь не просто улучшения условий жизни людей, качества инвестиционно-экономического климата, а качественно иного их уровня. В том, что это возможно, убеждают нас проект «Народный бюджет», программа «Формирование комфортной городской среды». Замечательно, что их реализация также будет продолжена. Если говорить о бюджете в целом, то надо заметить, что доходы и расходы на следующий год планируются несколько выше уровня текущего года. Предполагается и последовательное снижение дефицита. Бюджет сохраняет социальную направленность — более 75% расходов планируется направить на финансирование здравоохранения, образования, социальной поддержки граждан и т. д.

Для выхода на новый уровень в решении социальных задач требуется, чтобы экономические показатели не в меньшей степени соответствовали высоким целям.

Как сообщил заместитель председателя правительства Тульской области — министр экономического развития Григорий Лаврухин, по прогнозам, валовый региональный продукт в 2018 году достигнет 594,3 млрд рублей и вырастет в объеме на 2,6%. На предстоящий год также запланирован рост — уже на 2,8%. Индекс промышленного производства предположительно составит 101,7% к уровню 2017 года, а индекс сельхозпроизводства — 102%. В перспективе через три года этот показатель достигнет уровня 112,3 и 110%. Примерно такая же динамика ожидается на потребительском рынке. Кроме этого, прогнозируется и рост заработной платы от 34 471 рубля, как ожидается в 2018 году, до 40 372,2 рубля в 2021 году.

Проект закона о бюджете представил министр финансов Тульской области Владимир Юдин. Он сообщил, что предусмотрен рост налоговых и неналоговых доходов на 6,2% — с 53,9 млрд рублей до 57,3 млрд. В принципе, политика, ориентированная на рост доли собственных средств в бюджете, не нова, но новыми можно назвать прогнозы: после «осторожного пессимизма» последних лет ожидается, что в 2021 году этот показатель достигнет уже 78,1 млрд руб. Также планируется после 2019 года неуклонно сокращать размер бюджетного дефицита и госдолг региона.

Перед участниками публичных слушаний выступили руководители министерств — распорядителей бюджетных средств. Они рассказали о том, на что будут направлены деньги.

Депутаты заинтересовались конкретикой. Больше всего — планами областного минздрава. Отвечая на вопрос заместителя председателя облдумы Юлии Марьясовой относительно ремонта зданий поликлиник в области, заместитель министра Татьяна Семина сообщила, что в течение трех лет ремонт будет проведен во всех районных учреждениях здравоохранения, а на 2019 год работы запланированы в поликлиниках Ефремова, Новомосковска, Куркино, Черни, Венёва, Ясногорска.

Депутат Юрий Моисеев обратил внимание на внешний вид вновь открывающихся ФАПов. И узнал, что сами здания и их оборудование полностью соответствуют установленным Минздравом РФ стандартам.

Татьяна Семина ответила и на вопрос о судьбе онкологического отделения первой горбольницы Новомосковска. Его планируется переоснастить более современным оборудованием. Плюс к этому будут открыты амбулаторные онкоцентры, где можно пройти первичное обследование. Прозвучали также вопросы в адрес министерства образования, финансов, строительства и ЖКХ, транспорта и дорожного строительства.

— Широкое обсуждение проекта бюджета предваряет его рассмотрение в комитетах Думы,— подвел итог слушаний Александр Рем.— Предлагаю рекомендовать Думе принять проект закона «О бюджете Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».