Овощи вне закона

Август — пик сезона уличных развалов: овощи дешевеют, торговцы торопятся их продать, а туляки — приобрести, чтобы сделать заготовки на зиму. Обычный горожанин не задумывается, у кого он покупает помидоры и баклажаны — у продавца, имеющего разрешение на торговлю, или нелегала. И совершенно напрасно…

Демонтировать за три дня

Неизвестно кому принадлежащий незаконный развал — это отсутствие разрешения на торговлю, сертификатов и санитарных книжек у работающих на нем людей, часто — грязь и безответственное отношение к территории, на которой размещаются лотки. И, конечно, ущерб муниципальному бюджету, так как налоги продавцы овощей и бахчевых, разумеется, не платят.

Точной статистики нет, но нет сомнения, что несанкционированных развалов в Туле больше, чем законных. Сотрудники управления по административно-техническому надзору, управления экономического развития, а также управлений по территориальным округам администрации города регулярно проводят рейды и закрывают торговые точки. Только в Заречье в этом сезоне было закрыто 200 развалов, однако проходит совсем немного времени, и они вновь возникают — на тех же самых местах, где стояли раньше…

Получить право на торговлю на улицах города на самом деле не так уж и сложно. Администрацией г. Тулы определены места, где это можно делать — в частности, только для торговли бахчевыми культурами в городе определено 50 мест. Они выставляются на открытый аукцион накануне сезона, в мае, так что предпринимателю нужно позаботиться о легализации своего бизнеса заранее: подать заявку, заплатить 8–10 тысяч рублей, в зависимости от места, составить договор — и, как говорится, спать спокойно.

Хозяева развала на улице Пузакова оформлять необходимые бумаги не стали. Незаконный торговый объект был выявлен, продавцов за три дня уведомили о необходимости демонтировать торговую точку добровольно. Они предупреждение проигнорировали, и в минувшую пятницу развал разобрали в принудительном порядке.

Заплатишь штраф — вернут весы

Продавцы — пожилая женщина и молодой человек — видимо, до самого начала акции по перемещению торговой точки не верили, что угроза реальна. С утра, как обычно, поставили лотки, ящики, разложили товар — помидоры, огурцы, баклажаны, кабачки, болгарский перец, яблоки, персики, абрикосы, арбузы, дыни. Плюс — орехи и сухофрукты, которыми на улице торговать не принято, так как это небезопасно для потребителя. Цены пониже, чем на других уличных точках, что объяснимо: налоги не платишь, затрат меньше — можно и демпинговать. Болгарские перцы, например,— свеженькие, отборные, как с картинки — здесь стоят 40 рублей за килограмм, при том что в других местах точно такие же дешевле, чем за 60 рублей, найти сложно.

— Откуда товар? — спрашиваем мы.

— Из Узбекистана. Всё свежее, качественное, берите,— отвечает женщина-продавец, судя по всему, приезжая и тоже из Средней Азии. Выражение лица меняется, когда она видит сотрудников администрации г. Тулы, подходящих к лоткам в сопровождении участкового и рабочих-грузчиков.

— Ранее срок для добровольного демонтажа незаконной торговой точки составлял 30 дней, эта норма оказалась недостаточно эффективной, и в июле этого года в положение о реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов г. Тулы были внесены поправки: срок сократился до трех дней,— поясняет заместитель начальника УАТН Алина Кабирова.

Расстроенные продавцы начинают кому-то звонить по мобильным телефонам, а тем временем у них изымают весы, столы, деревянные поддоны — то есть всё торговое оборудование. Это еще одно нововведение 2017-го года: оборудование вернут хозяевам после того, как они заплатят штраф за административное правонарушение — торговлю в неустановленных местах. Они должны это сделать в течение трех месяцев. Штраф для физического лица составляет от 500 до 1500 рублей. В настоящее время городская администрация вышла с инициативой в Тульскую областную Думу увеличить размер штрафа до 1000–5000 рублей.

Успеть до 23 августа

Развал демонтируют, ящики с овощами и фруктами ставят друг на друга под деревом. Товар останется у продавцов: его никто не имеет права изымать. Мужчина мрачно диктует свои данные Алине Кабировой. Говорит, что приехал в Тулу из Дубенского района.

— Да, я знал, что развал незаконный,— признаётся он.— А что делать? У нас в Дубне нормальной работы нет, разве что за десять тысяч в месяц, а здесь на точке можно «сороковник» заработать, это место я через знакомых нашел. Вот теперь не знаю, что буду делать…

Сотрудников городской администрации обступают местные бабушки — они пытаются защитить торговцев и просят вернуть развал на старое место…

— Какая разница — законный он или незаконный? Зато удобно, от дома недалеко,— сокрушается Анна Александровна.— И дешево всё. И продавцы хорошие — скидки нам, пенсионерам, делают…

— Вот неправильно это! — возмущается мужчина, представившийся Ахрамом. Он из Азербайджана, тоже держал незаконную торговую точку. Её прикрыли, и мужчина остался без работы.— Да вы поймите! Я готов платить налоги, если бы это было просто устроено: перевел раз в месяц 10–15 тысяч через банк — и думать забыл. А здесь какие-то заявки, аукционы, и оформлять надо заранее. А сейчас уже поздно, лето кончается…

— Нет, не поздно,— комментирует ситуацию начальник управления экономического развития администрации г. Тулы Максим Жуган.— Город определил более 50 мест для нестационарной торговли, на сегодняшний день 14 из них свободны. На интерактивную карту, размещенную на сайте администрации, нанесены все места — с указанием специализации, типов объектов, а также с информацией о том, занято торговое место или нет. Здесь же, на портале, можно найти всю нормативную документацию, необходимую для предпринимателей…

И все-таки рациональное зерно в словах Ахрама есть. Если возникает такое количество незаконных торговых точек и ни одна из них не прогорает — значит, они востребованы у туляков. Следовательно, 50 мест — это слишком мало для нашего города. Возможно, стоит заранее определить, в каких местах точно нельзя ставить овощные развалы — исходя из санитарно-гигиенических норм, а в остальных разрешить по факту. И упростить легализацию нестационарных торговых объектов. Тогда и горожане будут довольны, и поступления в бюджет увеличатся.

Сезон продолжается, и еще можно успеть поучаствовать в аукционе и получить законное место для торговли. Для этого необходимо до 23 августа подать заявку в управление экономического развития администрации г. Тулы: ул. Советская, 112, 2-й этаж, тел. 30-45-31.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости