Жилищно-Криминальное Хозяйство

Нарушения закона в сфере ЖКХ и «пьяная» преступность стали темой для обсуждения руководителей право-охранительных органов Тульской области.

Во вторник в прокуратуре Тульской области прошло координационное совещание руководителей правоохранительных органов. Обсуждалось взаимодействие в борьбе с преступностью в сфере ЖКХ, профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, а также работа по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике корыстных преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Тема жилищно-коммунального хозяйства и законности возникла не сегодня. Как показывает прокурорская практика, многочисленные правонарушения отмечаются практически во всех сегментах сферы ЖКХ, которая значительно криминализирована и подвержена коррупционным рискам.

Только за 2015–2016 годы прокурорами в Тульской области выявлено свыше 10 тысяч нарушений закона в ЖКХ, принесено 26 протестов, внесено около 2 тысяч представлений. В защиту граждан в суды направлено 1 200 заявлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 1 200 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 15 уголовных дел. Прокуратурой региона и Общественной Палатой Тульской области в июне проведен открытый Форум «Защита прав граждан в сфере ЖКХ». Накануне Форума горрайпрокуроры лично принимали граждан по вопросам нарушений в жилищно-коммунальной сфере. Больше всего претензий у населения — к работе управляющих компаний. Острые вопросы поднимались на секции «Практика расследования уголовных дел, связанных с обманом дольщиков», а также по фактам хищения денежных средств путем направления «двойных» квитанций на оплату услуг ЖКХ, в том числе с использованием аффилированных лиц.

При этом надзорное ведомство отмечает, что вызывает серьезные нарекания качество доследственных проверок, волокита при расследовании соответствующих уголовных дел, что влечет многократные отмены принимаемых решении и, в конечном счете, уход от ответственности виновных.

Что касается «зеленого змия», то в Тульской области разработаны сотни правовых актов, направленных на профилактику пьянства и алкоголизма, выделяются немалые средства, приняты меры к ограничению продажи спиртных напитков, но нужного результата добиться не удается. Только в 2015 году в регионе от отравления алкоголем умер 221 человек, что в 1,5 раза больше, чем в 2014 году. На протяжении прошлого и текущего годов увеличивается количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Подавляющее число насильственных преступлений совершалось в пьяном виде.

У прокуроров вызывает тревогу снижение эффективности работы органов внутренних дел области по пресечению правонарушений, связанных с употреблением и нелегальным оборотом алкогольной продукции. Показатели работы в 2015 году снижены на 25%. Органы внутренних дел не всегда добивались реального устранения причин и условий, способствующих правонарушениям, 104 представления, внесенные в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ, остались без рассмотрения. Более 26 тысяч граждан, не уплативших штраф в установленный законом срок, избежали ответственности, так как протоколы за уклонение от уплаты штрафа органами внутренних дел не были составлены.

Не все благополучно и с профилактикой употребления спиртных напитков несовершеннолетними. Прокурорские проверки показали, что органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних действовали разрозненно. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координацию профилактической работы не осуществляли. В 2015–2016 гг. прокурорами по результатам проверок исполнения законодательства о профилактике употребления алкоголя несовершеннолетними выявлено свыше 400 нарушений, внесено 80 представлений, привлечено 65 лиц к дисциплинарной ответственности, возбуждено 5 административных дел, в суд направлено 20 исковых заявлений.

На совещании говорилось о том, то требуются дополнительные меры по профилактике пьянства и алкоголизма, выявлению точек несанкционированной продажи алкогольной продукции.

За 5 месяцев 2016 на территории области зарегистрировано более 5,5 тысячи преступлений, что на 3,7% больше аналогичного показателя года. Наибольший рост преступности произошел в Богородицком (на 56%), Одоевском (на 38%) районах, городе Новомосковске (32%). При общем снижении на 10% числа тяжких и особо тяжких преступлений, на 3,8% возросло число убийств, на 10% — фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 25,6% — грабежей, на 94% — мошенничеств.

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 65,3% (в целом по России — 56,8%). Количество нераскрытых преступлений данных категорий увеличилось на 22,5%. Основные причины этого — несвоевременное возбуждение уголовных дел, ненадлежащая организация выездов на места происшествий, несвоевременное и некачественное проведение их осмотра.

Не изжиты факты вынесения незаконных постановлений о приостановлении и прекращении предварительного расследования. Актуальной проблемой остается раскрытие преступлений прошлых лет. Незначительным является размер возмещенного ущерба, нанесенного преступниками, прозвучало на координационном совещании в прокуратуре.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости