Тульскому бизнесу должно быть комфортно

Человек, занимающийся бизнесом, хочет, чтобы его как можно реже беспокоили различными проверками. Специалист, следящий за соблюдением предпринимателями законов, должен обеспечить максимально эффективный контроль… 

Эти цели на первый взгляд кажутся диаметрально противоположными, однако для эффективного развития бизнес-среды здоровый компромисс найти необходимо. Соблюдение баланса выгодно как предпринимателям, так и представителям надзорных структур, а потому открытым форумом прокуратуры Тульской области и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей «Бизнес. Право. Контроль», проведенном при поддержке ТулГУ, заинтересовались многие.

Приветствуя участников и гостей форума, прокурор области Роман Прасков подчеркнул: вопросы защиты законных интересов бизнеса необходимо обсуждать в формате открытого диалога с представителями всех заинтересованных сторон. По его словам, наращивание инвестиционного потенциала региона диктует свои требования к организации и расстановке приоритетов прокурорского надзора в данной сфере, что связано, в первую очередь, с совершенствованием нормативно-правовой базы и разрешительных процедур, оказания мер поддержки, снижением административного давления на бизнес.

— Выступая на XXIII Петербургском экономическом форуме, Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что одной из острых проблем, которые волнуют бизнес, остается архаичность и явная избыточность контрольно-надзорной системы,— отметил прокурор.

Форум, уточнил тульский бизнес-омбудсмен Александр Головин, должен стать площадкой для открытого диалога, обсуждения актуальных вопросов взаимоотношений бизнес-сообщества и контролирующих структур.

— Все проблемы нужно обсуждать, а затем вырабатывать механизмы для их решения,— убежден он.— Необходимо стремиться к формированию такой среды, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью было комфортно и безопасно.

По словам Александра Головина, предложенный формат предоставил возможность предпринимательскому сообществу получить из компетентных источников исчерпывающую информацию о своих правах в достаточно сложной сфере контроля и надзора.

Информация, как показала открытая дискуссия с предпринимателями, действительно нужна. И не только для того, чтобы порассуждать на тему, требуется ли в принципе регулярно проверять тех, кто работает давно и без нареканий, но и для обсуждения действительно злободневных вопросов.

Так, например, представитель Ассоциации автомобильных перевозчиков и легкового такси поднял актуальную для тульского региона и России в целом тему нелегальных перевозчиков. («Молодой коммунар» поднимал эту тему в материале «Тульская Яндекс. Забастовка: постскриптум» от 5.12).

По его словам, бизнесу перевозчиков сильно мешает теневая составляющая, контролю поддающаяся слабо. Александр Головин согласился: проблему действительно нужно решать, и на сегодняшний день в регионе разработан и реализуется план противодействия «теневому» бизнесу, в том числе в сфере нелегальных перевозок.

— Мероприятия касаются не только наказания участников теневого бизнеса, но и направлены на их легализацию,— сказал уполномоченный по правам предпринимателей.— И работы в данном направлении много. Ситуация осложняется еще и тем, что ситуация в сфере такси сложилась парадоксальная: легальных перевозчиков могут проверять различные ведомства, в то время как нелегальных участников бизнеса выявляет только полиция.

Бизнес-омбудсмена поддержал областной прокурор, заметивший, что поиском решения этой проблемы занимаются также в прокуратуре и МВД. Например, в этом году систематически проводились рейды по выявлению нелегальных перевозчиков. Кардинально изменить ситуацию пока не получилось, но первые шаги уже сделаны…

Более чем часовую дискуссию продолжили круглый стол «Государственный контроль и надзор: меры по снижению административного давления» и семинар «Муниципальный контроль: особенности законодательного регулирования и правоприменительной практики».

Также на протяжении всего форума активно работала мобильная приемная прокуратуры Тульской области. Представители предпринимательского сообщества обращались к сотрудникам надзорного ведомства за консультативной помощью по вопросам ценообразования на тарифы по поставке энергоресурсов, размещения нестационарных торговых объектов, соблюдения законодательства в сфере перевозки пассажиров и багажа.

Елена СОЛОМАТИНА.

Фото Александра КОЛЕСНИКА.