«Дресс-код» для тульских зданий

Города многолики. Их облик складывается, как в калейдоскопе, из множества деталей — площадей, тихих скверов, шумных улиц и рынков, дворов, зданий и строений, самих жителей, в конце концов. Но добиться того, чтобы общая картина была привлекательной и гармоничной, можно только в том случае, когда каждый ответственно относится к исполнению своих обязанностей. 

Три зоны Тулы

В солидном документе, регламентирующем правила городского благоустройства, немало внимания уделяется вопросу содержания фасадов зданий в надлежащем состоянии. Власти областного центра несколько лет назад даже приняли решение о необходимости использовать специальные паспорта для домов. В каждом из них прописаны требования к цветовому решению и регламентировано размещение рекламных и информационных вывесок. Например, цвета городских фасадов должны быть сдержанными и не выбиваться из общего облика — собственникам и управляющим компаниям рекомендуют использовать зеленый, синий, серый, белый и тому подобные оттенки. Помимо этого, необходимо следить за тем, чтобы на стенах не появлялись сомнительные надписи и граффити, не сыпалась штукатурка, не облезала краска и так далее.

Создавая органичное и целостное пространство, в Туле постарались учесть все нюансы — осенью прошлого года городская дума внесла изменения в правила благоустройства в части размещения вывесок. Областной центр поделили на три зоны: строгую, общую и нерегламентированную. Для первой — самые жесткие правила: вывеска может состоять только из отдельных букв, без подложки, не превышать 5 метров в длину. Кроме того, в Туле в принципе запрещается размещать вывески на крышах, балконах и лоджиях, ближе двух метров от мемориальных досок. Нельзя перекрывать оконные и дверные проемы, указатели наименований улиц и номеров домов.

— Собственники обязаны приводить в порядок фасады зданий,— регулярно подчеркивает глава администрации областного центра Евгений Авилов, считающий, что любая работа по приведению в порядок городских пространств должна быть комплексной и системной.— Зданий, не отвечающих правилам благоустройства, в Туле быть не должно.

Бьют не по паспорту, а по карману

Конечно, далеко не все собственники придерживаются известного принципа «правила для всех одни». Некоторые считают, что своими обязанностями вполне можно пренебречь и ситуацию рано или поздно спустят на тормозах.

Не спустят. Правила городского благоустройства — своего рода дресс-код тульских домов, и его соблюдение обязательно. За тем, насколько фасады зданий отвечают принятым нормам, строго следит городское управление по административно-техническому надзору, специалисты которого регулярно проводят рейды, оценивая состояние домов. Проверяющие фиксируют все нарушения, направляют собственникам или в УК официальные требования по их устранению. В случае неповиновения материалы передаются в суд, итогом чего становятся чувствительные штрафы.

Только с начала года сотрудники УАТН выявили больше 370 нарушений правил благоустройства, связанных с содержанием фасадов и размещением вывесок, во всех территориальных округах областного центра.

Например, один из рейдов показал, что из 197 домов на улице Октябрьской с нарушениями содержат 51. При этом в 30 из них не уделяют должного внимания фасадам, а в 21 — вывескам. В результате направлено 64 требования сроком исполнения до 1 мая и 1 июня. Кроме того, 14 запросов на получение недостающих сведений направлено в Управление Росреестра по Тульской области и АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ». К настоящему моменту исполнено 7 требований по сносу здания, замене отделки двери, окраске цоколя, а также демонтажу рекламной конструкции.

На ул. М. Горького проверили 96 домов, в 24 обнаружили нарушения. Требования по их устранению доставлены по 11 адресам, три уже исполнены — покрашены дома № 212 и 214, в доме № 225 заменили кровлю.

По адресу на пересечении улиц Луначарского и Комсомольской, 55/9 11 апреля вынесено решение суда. Собственников обязали привести фасады здания в надлежащее состояние в течение 60 дней после вступления решения суда в законную силу.

На ул. Болдина проверено 61 здание, 4 из них правилам не соответствуют. Кроме того, три дома признаны аварийными и подлежат сносу в срок до 2022 года.

32 здания обследовано на ул. Коминтерна, нарушения выявлены лишь в шести. Один дом признан аварийным и подлежащим реконструкции до декабря 2022 и еще один — сносу. Собственники здания 10–12 литера «А» будут красить фасады по решению суда…

Этот перечень можно продолжать достаточно долго — 4 здания с нарушениями в содержании фасадов обнаружено на ул. Свободы, одно — на Пушкинской, 48 — на Одоевском шоссе (здесь в суд направлены материалы по двум адресам), 23 дома — на Красноармейском проспекте и площади Московского вокзала. Семь нарушений выявлено на ул. Путейской, 30 — на Пролетарской, 53 — на Оборонной, 43 — на ул. Пирогова, 27 — на ул. Жуковского, 39 — на Советской и 14 — на проспекте Ленина до ул. Каминского.

Информация по 50 зданиям направлена в инспекцию Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия для работы с собственниками в соответствии с компетенцией.

Внимание, центр!

Исторический центр Тулы, пожалуй, одна из самых серьезных зон ответственности городских властей. Масштабный проект ревитализации, начавшийся с комплексного благоустройства Казанской набережной и улицы Металлистов, предполагает новую жизнь старой Тулы, создание пространства, максимально комфортного для жизни и ведения бизнеса.

За сравнительно короткий срок удалось добиться того, чтобы фасады почти всех зданий на ул. Металлистов привели в удовлетворительное техническое состояние. Это не самая простая работа хотя бы потому, что многие дома на этой улице относятся к объектам культурного наследия, а такой статус накладывает на собственников (в тех случаях, когда они известны) дополнительные обязательства.

Как рассказал на оперативном совещании в администрации Тулы начальник инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия Денис Горецкий, всего в Туле 459 объектов культурного наследия. 73 из них — объекты федерального значения, 370 — регионального и 16 — вновь выявленные объекты. На сегодняшний день полностью завершено оформление охранных обязательств: указаны виды и сроки работ, которые владельцы должны выполнить в ближайшие 5 лет.

На ул. Металлистов сейчас нормативному состоянию не соответствуют лишь те памятники, которые требуют работ по воссозданию и приспособлению к современному использованию. Как, например, дом 9–11, который носит статус объекта культурного наследия федерального значения. К настоящему моменту собственник и специалисты инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия разрабатывают проект по воссозданию памятника.

Также идут работы по ремонту фасада и кровли домов № 13 и 15 по ул. Советской. Выполнен ремонт фасадов домов № 1 и 13 по Союзной, в домах № 16 и 26 по проспекту Ленина завершили ремонт кровель, владелец готов в ближайшее время приступить к обновлению фасадов. Собственниками домов № 8 а, 8 б, 8 в, 8 г по ул. Благовещенской и № 54 по Советской разработана проектная документация, которая прошла экспертно-культурную экспертизу и уже согласована инспекцией,— работы по реставрации фасадов запланированы на ближайшее время.

Кроме того, по словам Дениса Горецкого, в рамках реализации проекта ревитализации исторического ядра Тулы образована межведомственная рабочая группа, которая проверит все объекты, которым необходима реставрация или мероприятия по сохранению исторического облика. Мониторинг всех зданий, попадающих в зону ревитализации, планируется завершить до конца июня. После этого в случае необходимости будут проходить мероприятия контрольно-надзорного характера, направленные на понуждение собственников к выполнению работ по приведению памятников в надлежащее техническое состояние.

Сейчас, кстати, по некоторым памятникам культурного наследия на Советской и проспекте Ленина по итогам проверок оформляются акты технического состояния. Нерадивым владельцам ряда зданий на улицах Каминского, Дзержинского и Советской стоит вскоре ожидать повестки в суд — исковые заявления с требованием привести собственность в должный вид практически готовы. И для того чтобы понять, на чьей стороне будут служители Фемиды, даром предвидения обладать не нужно. Только в этом году по искам инспекции вынесены решения о понуждении собственников к приведению в надлежащее техническое состояние двух зданий.

— Фасады, особенно в историческом центре города,— это лицо Тулы,— уверен глава областного центра Юрий Цкипури.— Их опрятность и благоустроенность — не только эстетическая составляющая, но и настроение жителей и туристическая привлекательность областной столицы. Сейчас идет масштабная системная работа по приведению их в надлежащее состояние. Эти вопросы находятся на контроле администрации Тулы и Тульской городской Думы.