Качество жизни определяет бюджет

Каким должен быть бюджет Тулы, чтобы город оружейников благополучно развивался в экономическом и социальном плане? В первую очередь — сбалансированным, учитывающим потенциал и потребности как промышленности, так иобразования, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и ещё целого ряда секторов, равно важных для комфорта всех, кто здесь живёт и работает.

Проект главного финансового документа Тулы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, представленный на публичных слушаниях, в которых приняли участие жители, глава города Ольга Слюсарева, областные и городские депутаты, заместители главы администрации и руководители отраслевых и территориальных органов администрации, члены общественного совета, в свете вышесказанного выглядит оптимальным.

— Бюджет Тулы — главный финансовый документ. От того, каким он будет, во многом зависит развитие областного центра и качество жизни граждан. Особо подчеркну: бюджетная политика на ближайшие три года сохраняет свою социальную направленность. Более половины расходов (53,3%) направлено на финансирование отраслей социального блока. Это важно в нынешнее непростое время,— отметила Ольга Слюсарева.— Уверена, мы выполним все наши обязательства перед жителями Тулы. Средства на развитие дошкольных, общеобразовательных, культурных и спортивных учреждений заложены в полном объеме. Будут построены две новые школы. При этом большое внимание уделяется финансированию всех социальных гарантий и выплат, особенно военнослужащим, участвующим в спецоперации, и их семьям. Поддержка родных и близких защитников нашего Отечества — в приоритете.

По словам открывавшего публичные слушания заместителя председателя Тульской городской Думы Алексея Ионова, бюджет сформирован с учетом финансового баланса между доходной и расходной частью, он учитывает все основные направления поступлений и приоритетные статьи расходов.

— Работа над бюджетом велась нами долго и тщательно, благодаря грамотному планированию удалось повысить показатели по многим направлениям,— отметил глава администрации Тулы Илья Беспалов.— В зоне особого внимания — реализация региональных проектов и муниципальных программ, строительство социальных объектов, мостов, ремонт дорог и благоустройство городских территорий. Подчеркну: по ряду показателей социально — экономического развития Тула по-прежнему в числе лидеров среди региональных центров ЦФО. По совокупности удельных и относительных факторов социально-экономического развития областная столица занимает достойные позиции. Наша задача — сохранить тенденцию, что и отражено в проекте бюджета.

Как напомнила собравшимся заместитель главы администрации Тулы Елена Бирживая, бюджет традиционно верстался с учетом прогноза развития муниципалитета на ближайшие три года. Надо сказать, что финансовые аналитики в целом позитивно оценивают как сложившуюся ситуацию, так и перспективы областного центра.

Обеспечить устойчивость экономическому блоку помог своевременно принятый комплекс антикризисных мер, позволивших нивелировать ущерб от внешней санкционной политики. Поддержка импортозамещающих производств, помощь с выстраиванием новых логистических цепочек, поставками сырья, материалов, комплектующих, оборудования и поиском альтернативных рынков сбыта готовой продукции позволили предприятиям стабилизировать ситуацию в сфере производства и ослабить влияние ограничений.

В результате, как рассказала Елена Бирживая, в этом году ожидается шестипроцентный рост объема отгруженной продукции промышленного производства в сравнении с прошлогодними показателями. По мнению экспертов, также есть все основания рассчитывать на увеличение прибыли до 109,1% — частично ее обеспечит завершение действующих контрактов на поставку продукции предприятий ОПК. Драйвером роста названо машиностроение.

Позитивное влияние на экономическую ситуацию оказывают также демонстрирующая положительную статистику строительная отрасль и устойчивый приток инвестиций. К примеру, только до конца этого года должна завершиться реализация инвестпроектов с общим объемом вложений, превышающим 8 миллиардов рублей, будет создано 1013 новых рабочих мест. При этом аналитики убеждены, что инвестиционный спрос продолжит расти — с 9,5% в 2024 году до 10,2% в 2026-м. По предварительным подсчетам, в период с 2024-го по 2026 год на развитие экономики будет направлено более 200 миллиардов инвестиционных рублей.

— Показатели, заложенные в прогноз на 2024–2026 годы, создают необходимые предпосылки для обеспечения стабильности и автономности бюджета Тулы,— заключила Елена Бирживая.

Если говорить о ключевых параметрах главного финансового документа города, то объем бюджетных доходов в 2024 году установлен в размере 29,2 миллиарда рублей (рост на 9,4% в сравнении с плановыми показателями текущего года). Из них 14,2 миллиарда — налоговые и неналоговые поступления и 15 миллиардов рублей — безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов.

Объем расходов, как рассказала начальник финансового управления администрации Тулы Элеонора Чубуева, в 2024 году составит 30,6 миллиарда рублей — это на 7,7% выше запланированных в 2023-м. Порядка 90% всех расходов аккумулируют 26 муниципальных программ. В полном объеме предусмотрено софинансирование участия в региональных проектах, государственных и региональных программах, выполнение всех публично-нормативных обязательств. В проекте на 2025 год доходы предполагаются в сумме 27,3 миллиарда рублей, расходы — 28 миллиардов. В 2026 году — 28,5 миллиарда рублей и 29 миллиардов соответственно.

— Проект бюджета 2024–2026 годов сохраняет социальную преемственность по отношению к бюджетам прошлых лет. На данную сферу направлено 16,3 миллиарда рублей (53,3%). Из них основная доля традиционно направляется на образование — 14,6 миллиарда,— пояснила Элеонора Чубуева.

Порядка 18,6%, 5,7 миллиарда рублей, составят расходы на такие статьи, как проектирование и строительство объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения.

В частности, в следующем году на комплексное благоустройство Тулы предусмотрено 2,9 миллиарда рублей. На развитие системы общественного транспорта и мероприятия по повышению безопасности дорожного движения выделено 3,2 миллиарда. На строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры — 2,1 миллиарда рублей. Ассигнования на сферу ЖКХ запланированы в размере 5,3 миллиарда.

— Доходы бюджета позволяют выделять дополнительные ресурсы на строительство и ремонт дорожных объектов, модернизацию транспортной инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство,— считает заместитель председателя Тульской городской Думы Анастасия Дементьева.— Важно, что будет продолжена работа по ремонту дорог, благоустройству территорий. Продолжится программа «ФСГС», проект «Наш город», областная программа «Народный бюджет». Всё это направлено прежде всего на решение главных задач — дальнейшее поступательное развитие Тулы и создание благоприятных условий для жизни.

Проект главного финансового документа города позитивно оценили и представители общественности. Для активистов важно, что в Туле сохраняют практику активного обсуждения важных вопросов с жителями и готовы по-прежнему поддерживать значимые общественные проекты.

— Важно, что большая часть средств выделяется на социальную сферу, поддержку гражданских инициатив. Для меня как председателя ТОС важно, что серьезные финансы предусмотрены на поддержку некоммерческих организаций и территориального самоуправления,— сказала председатель общественного совета МО город Тула, председатель ТОС «Лидер» Татьяна Авдюшина.— Благодаря такому взаимодействию с городскими властями уже реализовано множество социально значимых проектов. Впереди — много совместных планов и идей, и финансовая помощь городского бюджета станет хорошим подспорьем.

В целом же участники публичных слушаний сошлись во мнении, что авторам проекта бюджета Тулы на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов удалось, несмотря на объективно непростую экономическую ситуацию, совместить оптимальные решения, гарантирующие одновременно и выполнение всех социальных обязательств, и дальнейшее развитие областного центра. Документ отражает все стороны жизнедеятельности муниципалитета, представляя собой стратегический план действий на ближайшие три года.