Земля силы и талантов

14 июня в Дворянском собрании врио губернатора Тульской области Алексей Дюмин представил Программу социально-экономического развития на период 2016–2021 гг.

Запланировали — сделаем!

Программа создавалась не на пустом месте, особо отметил глава региона. Предшествующее пятилетие существенно изменило жизнь людей к лучшему. Но время формирует новые вызовы и требует адекватной реакции на них. Рекордные сроки создания основополагающего документа не означают, что процесс был простым и беспроблемным. Только активные жители региона внесли почти 4000 предложений, плюс работа экспертов, которая часто велась с выездом на предприятия, в районы области. Были дискуссии и споры, но все они завершились благополучно — консенсус был найден.

— Для меня важно, что в этой программе отражены решения наиболее острых проблем, которые волнуют людей,— особо отметил А. Г. Дюмин.— Только при поддержке всех жителей области мы можем надеяться, что она будет работать по-настоящему.

Тем более, что, по мнению врио губернатора, перемены в жизни области, которые предлагает программа,— не самоцель. Они должны приносить достаток жителям региона, благополучие, новые возможности с тем, чтобы каждый чувствовал себя нужным и востребованным в родной области, районе, городе или селе.

Программа ставит достаточно амбициозные задачи. Это — улучшение демографической ситуации, обеспечение ежегодного трехпроцентного роста внутреннего регионального продукта; привлечение в экономику области более семисот пятидесяти миллиардов рублей инвестиций.

Плюсом к этому идут тотальный контроль за целевым использованием бюджетных средств и наведение элементарного порядка в решении насущных проблем населения, которых авторы программы насчитали немало.

— Срочно решать проблему ветхого жилья, модернизировать ЖКХ, строить и ремонтировать дороги, обеспечить людям качественную медицину и так далее,— озвучил первоочередные задачи врио губернатора.— Если мы этого не сделаем — все те стратегические цели, которые мы для себя определили, так и останутся на бумаге.

Хочется верить, что все получится. Тем более, что некоторые основания для этого имеются: к реализации ряда обозначенных в марте проектов регион уже приступил — принято решение о создании особой экономической зоны «Узловая», началось формирование сети детских технопарков «Кванториум», возрождается Тульское суворовское училище, решается вопрос о промышленных ротах на предприятиях ВПК и военных кафедрах в вузах, в ближайшем будущем — создание двух научно-образовательных кластеров — оборонного и нефтехимического. А в планах — строительство двух корпусов детской областной больницы и перинатального центра.

— Так должно быть и дальше. Запланировали — сделали! — обнародовал свою позицию глава исполнительной власти региона.

Делать придется не только авторам документа, но и всем, кто принял участие в его разработке. На этом созидательный процесс не завершается, и Экспертный совет продолжит работу.

Миссия выполнима

О том, с чего решено начинать, рассказал один из авторов программы заместитель губернатора Вячеслав Федорищев.

Стартует программа с первого и самого главного направления — построения комфортной среды для жизни. Доступность и качество медицинской помощи, включая современную высокотехнологичную,— безусловный приоритет. А вот что касается ставшей притчей во языцех оптимизации системы здравоохранения, то она коснется только неэффективных трат и никак не затронет лечебные учреждения, заверил замгубернатора.

Проблемы ЖКХ, обновление коммунальной инфраструктуры требуют инвестиций. Современные механизмы концессии и ГЧП, а также традиционное использование средств Фонда содействия реформированию ЖКХ позволят решить и эту проблему.

Программой социально-экономического развития предусмотрено создание и модернизация до 2021 года более 15 000 рабочих мест, а по уровню заработной платы планируется выйти на третье место в ЦФО.

— В процессе работы над программой разработчикам удалось найти самое главное — миссию Тульской области, ее кредо — это земля силы и талантов,— заметил В. А. Федорищев.— И объединяющую роль здесь играет славная история наших мастеров, умельцев. Именно сейчас, когда весь мир входит в новую технологическую эпоху, мы можем и должны стать центром подготовки инженерно-технических кадров для промышленности. И это наше второе направление.

Построение единой системы непрерывного образования и профессиональной подготовки, создание возможностей для ранней профориентации могут дать возможность в опережающем режиме подготовить таких профессионалов, которые необходимы нашим предприятиям. И база для создания федерального промышленного университета кампусного типа в регионе есть.

Третье направление программы — развитие высокотехнологичных производств на базе существующих и новых предприятий. В. А. Федорищев заверил, что содействие предприятиям ОПК области на федеральном и региональном уровнях по их участию в гособоронзаказе, а также в различных федеральных целевых программах будет одним из главных приоритетов деятельности правительства Тульской области.

— И все же стратегическое развитие промышленности связано с гражданскими отраслями,— заметил он.

Для этого будут разработаны системные меры по модернизации технического, технологического уровней предприятий, в том числе за счет трансферта знаний и технологий из отраслей ОПК на рынки гражданской продукции и наоборот.

Четвертое направление программы — построение конкурентоспособной институциональной среды для ведения бизнеса — позволит существенно пополнять доходы бюджета, обеспечить проекты развития необходимым финансированием.

Включены в программу меры по реализации политики импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности. Ожидается, что рост объема инвестиций в сельское хозяйство даст к 2021 году рост объемов производства более чем на 70%.

Еще одно направление программы — сохранение наследия и развитие туризма. А значит, создание соответствующей инфраструктуры, формирование позитивного имиджа Тульской области.

Работать вместе

В активной работе с экспертами, руководителями предприятий, просто жителями руководству региона удалось не только найти новые идеи и проекты, но и почувствовать настроение людей.

Генеральный конструктор НПО «СПЛАВ» Герой России Н. А. Макаровец не просто принял самое деятельное участие в разработке программы, но и, по словам врио губернатора Тульской области А. Г. Дюмина, сумел привлечь к разработке проекта «Новая индустриализация» директорский корпус, в первую очередь, руководителей предприятий ВПК.

Н. А. Макаровец охарактеризовал нынешнюю ситуацию в оборонке как стабильную. Правда, заметил, что наряду с успешными предприятиями, такими как «СПЛАВ» и КБП, у которых очередь на выполнение заказов сформирована на несколько лет, есть и другие, которые нуждаются в поддержке, в том числе и государственной.

— Но и все мы должны помнить предупреждение нашего президента о том, что в будущем может произойти снижение объемов гособоронзаказа,— напомнил Н. А. Макаровец.— И уже сейчас нам надо активно осваивать новую гражданскую продукцию.

— Программа социально-экономического развития Тульской области до 2021 года, которая сегодня была презентована врио губернатора Тульской области А. Г. Дюминым, охватывает практически все сферы жизни нашего региона,— отметил генеральный директор ПО «Туламашзавод» Е. А. Дронов.— Она многопланова, глубока и реальна с точки зрения выполнения поставленных задач. Но, конечно, требует немалых затрат — как профессиональных, интеллектуальных, так и материальных.

Потенциал у Тульской области огромен по очень многим позициям, определяющим успех ее экономического и социального развития. И насколько нам удастся его преумножить, зависит от каждого из нас и от плодотворной работы коллективов предприятий, не останавливающихся на достигнутом.

Главными темами для обсуждения в нашем регионе на этой неделе генеральный директор АО «Тулаточмаш» В. Н. Филиппов считает два неординарных события, произошедших практически одновременно. 14 июня в Доме Дворянского собрания врио губернатора Алексей Геннадьевич Дюмин презентовал Программу социально-экономического развития региона до 2021 года и ответил согласием на предложение Николая Александровича Макаровца — руководителя рабочей группы по промышленности Экспертного совета, участвовавшего в разработке программы, баллотироваться в губернаторы Тульской области. Что, впрочем, вполне логично. Инициатор разработки основного плана развития региона должен возглавить работу по его реализации.

— Представители промышленности, к коим отношу и себя, положительно оценили и презентованную А. Г. Дюминым программу,— сказал В. Н. Филиппов.— Меня впечатлили темпы интерактивного создания программы, по сути дела она разработана за неполные три месяца, но глубоко и продуманно отражает комплекс необходимых мер по определению и приумножению точек роста, способных активно повлиять на интенсивное развитие региона как в экономике, так и в социальной сфере. Для промышленности, тем более оборонной, важно, что в среднесрочной перспективе, на которую и рассчитана презентованная программа, осуществление поставленных перед нами задач будет поддержано властью. Это — надежная гарантия того, что мы не затормозим, а будем ускорять движение вперед. Когда на ближайшие пять лет четко определены правила игры, это дает возможность спокойно идти по намеченному вектору с полной уверенностью в том, что власть, умеющая слушать и слышать, считаться и учитывать мнение граждан, что доказала работа над программой развития региона, тоже с выбранного курса не свернет. А то, что сказанное А. Г. Дюминым имеет реальную перспективу превратиться в дело, мы видим на примере возрождения Суворовского училища в Туле.

— Тула — оружейная столица России. И то, что в программе социально-зкономического развития региона одной из основных опорных точек рассматривается оборонная отрасль,— справедливая закономерность,— соглашается с коллегами генеральный директор ОАО «Тульский оружейный завод» И. Н. Курилов.— Эти позиции в приоритете государственной политики, вынужденной отвечать на недружественные внешние вызовы. Перед машиностроительными и оборонными предприятиями стоят серьезные задачи по разработке прорывных образцов оружия и гражданской продукции, модернизации производств, укомплектованию профессиональными кадрами, отвечающими современным требованиям, выпуску качественных конкурентоспособных изделий… Этим занимается и коллектив Тульского оружейного завода, патриарха оружейного производства в России. Еще несколько лет назад наше предприятие находилось в тяжелом экономическом положении, но новые управленческие подходы к выведению его из кризиса и поддержка холдинга «Высокоточные комплексы» госкорпорации «Ростех» позволили ТОЗу не только выздороветь экономически и социально, но и занять достойное место в ряду тульских оборонных предприятий. Идет серьезное техническое переоснащение завода, наращивание кадрового потенциала, реализация нужных людям социальных программ. Все это дает нам возможность качественно и своевременно выполнять госзаказ и развивать новые направления. Уверен, программа социально-экономического развития региона, которая разрабатывалась в том числе и с участием оборонщиков и машиностроителей, поможет в разрешении проблем в промышленности и поддержит ее в движении вперед, что важно для дальнейшего экономического оздоровления Тульской области в целом.

Поддержка всерьез и надолго

Генеральный директор ООО «ПХ „Лазаревское“ Ф. Г. Романовский возглавлял рабочую группу Экспертного совета по сельскому хозяйству.

— В программу социально-экономического развития региона вошло немало позиций, учитывающих предложения нашей рабочей группы,— считает он.— Пожалуй, в истории нашего региона опыт по активному привлечению групп специалистов, руководителей предприятий, практиков и ученых к работе над основным экономическим и социальным документом, определяющим путь Тульской области на среднесрочную, а затем и долгосрочную перспективу, был применен впервые. И такое доверие со стороны врио губернатора А. Г. Дюмина, его команды, конечно, вызывает огромное уважение и желание его оправдать. Поддержка инициатив снизу властью, стремящейся изменить ситуацию в регионе не лозунгово, а реально, опираясь на мнения людей, понимающих, что важно для их края, для нас очень значима. Так, в сфере сельского хозяйства ставятся задачи по увеличению посевных площадей до 1 миллиона гектаров (всего их в регионе около 1,4 миллиона, а используется примерно 840 тысяч га), росту производства молока, внедрению современных агротехнических мероприятий… Глобальные задачи во всех отраслях сельского хозяйства, решать которые возможно только при полновесной модернизации производства. А это требует немалых материальных затрат, кадровой профессиональной подпитки и серьезной господдержки сельхозпредприятий. Многое нам по силам осуществить самим. Мы готовы работать как должно, и в этом стремлении нас поддерживает руководство Тульской области. А залог того, что эта поддержка всерьез и надолго,— готовность Алексея Геннадьевича Дюмина баллотироваться в губернаторы Тульской области.

Это мнение разделяет и поддерживает и руководитель ЗАО «Заря» А. Ф. Попов:

— Важно, что в программе, определяющей путь развития Тульской области на ближайшие пять лет, отведено достойное место сельскому хозяйству региона, мерам по наращиванию темпов роста в растениеводстве и животноводстве. Ставка сделана на внедрение современных технологий мирового уровня в сельхозпроизводстве в сочетании с решением социальных вопросов в интересах людей. Только так можно на высоком уровне решить кадровую проблему, привлечь в село инициативную и любящую землю молодежь. И тут нужно сложение усилий селян и власти для привлечения материальных ресурсов, инвестиций, поиска рынков сбыта продукции. Программа четко предлагает механизмы взаимодействия для развития села.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области А. Ю. Головин обратил внимание на то, что заложенные в программу развития нашей области задачи и предложения являются результатом серьезной общественной и экспертной дискуссии, в которой мог принять участие любой неравнодушный житель нашей области, представители различных сфер деятельности.

— Например, в сфере экономического развития нашего региона определены конкретные задачи,— отметил региональный бизнес-омбудсмен.— Это и меры по дальнейшему улучшению инвестиционного климата, по обеспечению благоприятной деловой среды и комфортных условий ведения бизнеса, поддержке перспективных проектов и инновационных идей в производственной, социальной, культурной сферах. Серьезное внимание уделяется такой работе не только на областном уровне, но и в каждом муниципальном образовании региона. И это не просто слова. За каждой задачей стоит конкретный план действий.

Услышать каждого

А. Ю. Головин выразил уверенность, что общественная поддержка как на этапе подготовки программы, так и в процессе ее выполнения позволит реализовать все задуманное в полном объеме.

Эту уверенность разделяет студентка ТГПУ им. Л. Н. Толстого С. Пожарская. Она предложила Экспертному совету свое видение инклюзивного образования и была удивлена, когда ей позвонили на следующий же день.

— Конечно, я не ожидала, что взрослые серьезные люди так серьезно отнесутся к предложению студентов,— поделилась девушка.— И мы вместе с моими друзьями доработали проект, позволяющий особенным детям получать образование, формироваться как личность в среде своих сверстников. Конечно, мне было очень приятно такое внимание, но при этом и я, и мои товарищи прекрасно понимаем, какая это ответственность — участвовать в работе над Программой социально-экономического развития Тульской области.

Программа социально-экономического развития области начинается с главного — с качества жизни, а безусловный приоритет здесь отдан здравоохранению.

— В процессе работы в группе Экспертного совета я и мои коллеги-врачи, выступая в роли аналитиков, обратили особое внимание руководства региона на следующие моменты, требующие проработки и корректировки в интересах сохранения и улучшения здоровья жителей Тульской области,— рассказывает главный врач Тульской областной клинической больницы А. Ф. Симонов.— Это состояние материально-технической базы лечебных учреждений, освоение новейших медицинских технологий, лекарственное обеспечение, доступная маршрутизация пациентов. И конечно, мы особо выделили необходимость серьезного подхода к решению кадровой проблемы. Сейчас в регионе обеспеченность лечебных учреждений врачами составляет всего лишь 52 процента. Ясно, что решить вопрос с кадрами поможет предоставление хотя бы на первое время служебных квартир молодым специалистам. В программу внесены наши предложения по открытию в микрорайонах пунктов скорой медицинской помощи, где будут дежурить врачи общей практики, а также — о необходимости решать вопросы по оптимизации медучреждений исключительно на сходе граждан с учетом проработки маршрутизации и транспортной доступности больниц и поликлиник. Это тулякам важно.

Что касается строгого контроля за расходованием целевых бюджетных средств, разработчики программы согласились и с нашим предложением приобретать тяжелую и дорогостоящую медтехнику только в те учреждения здравоохранения, которые способны оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь.

Ректор института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области И. Е. Якунина, говоря о программе, выделяет проект единого образовательного пространства.

— Это очень важно — профессионально ориентировать ребенка с детства,— уверена она.— Это не просто повысит качество довузовской подготовки школьников, но и даст подрастающему поколению правильные жизненные установки. Даже в детском саду основы профессиональной ориентации тоже могут быть — детям надо рассказывать о профессиях, популярных и востребованных в нашем регионе, воспитывать уважение к человеку труда, формировать интерес к работе, которой заняты их родители.

А. В. Дворников возглавляет региональный центр подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотического воспитания. Ему нравится, что в программе должное внимание уделено патриотическому воспитанию молодежи:

— Тульские оружейники всегда были патриотами Отечества, это одна из главнейших традиций нашего края, во многом определившая его историю,— рассказывает он.— Эту традицию надо поддерживать и развивать, противопоставляя сегодняшней идеологии потребления нашу духовность, веру, нравственную силу. Уверен, что к этой работе должны подключиться все — и руководство тульских предприятий, и Русская Православная Церковь, и общественные организации, например казачество.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости